埃及议会最终于6月批准了2023/24财政年度的国家总预算草案和社会经济发展计划。
2023/2024财年预算中的用途估计价值约为4.349万亿LE,而国内生产总值估计约为11.841万亿LE。
支出估计价值约为2.991万亿LE,分布在预算的八个项目中;第一章的拨款包括工资,其中包括估计约4700亿LE的拨款;购买商品和服务,其财政拨款总额约为1390亿LE;公共债务的利息,其在预算中的拨款约占总支出的1.120万亿LE;以及用于补贴、赠款和社会福利的拨款,总额约为5290亿LE。数据显示,政府投资拨款总额约为5866.9亿LE。
第7章为一些经济机构和上市公司收购资产和融资失衡的规定总额达423.76亿LE。与此同时,涉及国内外贷款分期付款的第8章的拨款约为1.316万亿LE。2023/2024财年的税收、赠款和其他非税收入总额为2.142万亿LE。
预算草案预计支出为2.99万亿LE,收入为2.14万亿LE。总赤字预计将达到8244亿列伊,占GDP的6.96%,低于2022/2023财年的8%。
议会6月通过的预算预计实际GDP增长4.1%,平均通胀率为16%。它还估计,政府债务工具的平均利率为18.5%。
埃及的财政年度从每年7月开始,到次年6月底结束。
根据预算数据,2023/24财年政府支出将以每年34%的速度增长,而偿债是总支出中最大的一项。
在对抗通货膨胀的背景下,政府还旨在增加社会保护和支持计划的支出,以及工资、商品购买、社会支持、公共投资、教育和卫生方面的支出。
在回答有关违反宪法对卫生和教育部门财政拨款的指控时,财政部长Mohamed Maait否认了这些指控,指出新预算中为教育拨款5919亿LE,为科学研究拨款990亿LE。
埃及宪法第19条和第21条要求政府将国内生产总值的6%用于教育支出(4%用于大学前教育,2%用于大学教育),前提是这一比例逐渐上升,直到与国际水平持平。他解释说,卫生部门的拨款增加了133亿LE,达到1112亿LE,增长率为14%。
埃及宪法第18条要求政府将国民生产总值的3%用于卫生支出,前提是这一比例逐渐上升,直到与国际水平一致。
Maait在辩论会结束时在代表们面前为预算辩护,指出俄乌战争后的高通胀和高利率环境带来了“非同寻常”的全球经济挑战。
他说,政府借贷利率已经翻了一番多,达到24%左右。他补充道,“我们预计通胀和利率将在今年年底下降”,并强调政府将尽最大努力补偿社会对这一负面影响。
这位部长指出,在经过国际货币基金组织(IMF)和其他机构的审查后,统一公共财政法的执行条例将在几周内发布。
统一的公共财政法是一项立法发展,融合了《一般预算法》
(关于国家总预算的1973年第53号法律)”和关于政府会计的1981年第127号法律。
食品补贴
根据预算,埃及将为粮食补贴计划拨款1277亿埃及镑(41.4亿美元)。埃及人口1.05亿,是世界上最大的小麦进口国之一,还依赖进口其他主食和燃料。
议会批准的预算草案所附的一份财务报表称,财政部估计埃及下一财政年度需要825万吨小麦,预算基于每桶布伦特原油80美元的油价。
3月,埃及政府宣布,在2023-2024财年的预算草案中,将把食品补贴提高20%,石油产品补贴提高24%。
埃及中央银行最近的数据显示,埃及的年度核心通胀率从4月份的38.6%上升到5月份的40.3%。
数据还显示,2023年5月,基本消费者价格指数的月增长率为2.9%,而前一年同月为1.6%,而2023年4月为1.7%。
该法律于2022年批准,要求政府向议会提交年度和中期财政战略,并为每个部委设定支出限额。Maait澄清说,一个部长级委员会也在努力支持许多失败的政府机构,包括埃及国家铁路局、国家媒体局和国家隧道管理局,以将其转化为利润。
国会议员评论
一些议员将该州2023/2024新财年的总预算描述为一项特殊的预防性预算。
这是在众议院全体会议期间发表的,会议讨论了规划和预算委员会关于2023/2024财政年度经济和社会发展计划草案、国家总预算草案、公共经济机构预算草案和国家军事生产管理局2023/2024财务年度预算草案的报告。
众议院中小企业委员会主席、众议员Mohamed Kamal Marei表示,根据《中小企业发展法》,项目需要15亿LE。他呼吁财政部长为这些项目提供这笔支持和激励,并要求对工业和农业提供补贴,为其发展创造环境,并为中小项目提供激励。
与此同时,众议员哈桑·米尔表示,这份预算符合
世界正在目睹的严峻的经济形势。最简单的说法是,这是一项特殊的预防性预算,用于实施公共支出优先事项。
此外,能源与环境委员会主席、众议员Hossam Awad Allah表示,自新冠肺炎疫情和俄罗斯-乌克兰战争以来,世界所经历的经济状况影响了包括埃及在内的国家的经济,反映在国家总预算中。
他补充道:“我们必须鼓励对新能源和可再生能源的投资,建立节省外汇的项目,扩大环保项目,并鼓励本地和外国投资。”。
众议员阿里·巴德尔在讲话中表示:“这份预算是在非常困难的情况下制定的。该计划必须优先完成为公民服务的项目。一些村庄的项目执行率为80%,但存在延误。”
众议员Ayman Mehaseb表示,必须有办法摆脱危机,我们必须采用能够产生回报的项目和投资,并减少非生产性项目
他赞扬预算保留了宪法规定的权利,强调规划部和财政部之间必须在平衡计划和绩效方面进行协调。